Хозяйственный кодекс Украины

Статья 8. Участие государства, органов государственной власти, органов местного самоуправления в хозяйственной деятельности#

1. Государство, органы государственной власти и органы местного самоуправления не являются субъектами хозяйствования.

2. Решения органов государственной власти и органов местного самоуправления по финансовым вопросам, которые возникают в процессе формирования и контроля исполнения бюджетов всех уровней, а также административных и других отношений управления, кроме организационно-хозяйственных, в которых орган государственной власти или орган местного самоуправления субъект объектом, наделенным хозяйственной компетенцией, принимаются от имени этого органа и в пределах его властных полномочий.

3. Хозяйственная компетенция органов государственной власти и органов местного самоуправления реализуется от имени соответствующего государственного или коммунального учреждения. Непосредственное участие государства, органов государственной власти и органов местного самоуправления в хозяйственной деятельности может осуществляться только на основании, в пределах полномочий и способом, которые определены Конституцией и законами Украины.

Статья 9. Формы реализации государством экономической политики#

1. В сфере хозяйствования государство осуществляет долгосрочную (стратегическую) и текущую (тактическую) экономическую и социальную политику, направленную на реализацию и оптимальное согласование интересов субъектов хозяйствования и потребителей, разных общественных слоев и населения в целом.

2. Экономическая стратегия - избранный государством курс экономической политики, рассчитанный на длительную перспективу и направлен на решение крупномасштабных экономических и социальных задач, задач культурного развития, обеспечение экономической безопасности государства, сохранение и приумножение его экономического потенциала и национального богатства, повышение народного благосостояния. Экономическая стратегия включает определение приоритетных целей экономики, средств и способов их реализации, исходя из содержания объективных процессов и тенденций, имеющих место в национальном и мировом хозяйстве, и учитывая законные интересы субъектов хозяйствования.

3. Экономическая тактика - совокупность ближайших целей, задач, средств и способов их достижения для реализации стратегического курса экономической политики в конкретных условиях, складывающихся в текущем периоде развития экономики.

4. Правовое закрепление экономической политики осуществляется путем определения основ внутренней и внешней политики, в прогнозах и программах экономического и социального развития Украины и отдельных ее регионов, программах деятельности Кабинета Министров Украины, целевых программах экономического, научно-технического и социального развития, а также соответствующих законодательных актах.

Статья 10. Основные направления экономической политики государства#

1. Основными направлениями экономической политики, которые определяются государством, являются:
структурно-отраслевая политика, направленная на осуществление государством прогрессивных изменений в структуре экономики, совершенствование межотраслевых и внутриотраслевых пропорций, стимулирование развития отраслей, определяющих научно-технический прогресс, обеспечивают конкурентоспособность отечественной продукции и повышение уровня жизни населения. Составляющими этой политики являются промышленная, аграрная, строительная и другие сферы экономической политики, относительно которых государство осуществляет относительно самостоятельный комплекс мероприятий стимулирующего влияния;
инвестиционная политика, направленная на создание субъектам хозяйствования необходимых условий для привлечения и концентрации средств на нужды расширенного воспроизводства основных средств производства, преимущественно в отраслях, развитие которых определены как приоритеты структурно-отраслевой политики, а также обеспечение эффективного и ответственного использования этих средств и осуществления контроля за ним;
амортизационная политика, направленная на создание субъектам хозяйствования наиболее благоприятных и равноценных условий обеспечение процесса простого воспроизводства основных производственных и непроизводственных фондов преимущественно на качественно новой технико-технологической основе;
политика институционных преобразований, направленная на формирование рациональной многоукладной экономической системы путем трансформации отношений собственности, осуществление разгосударствления экономики, приватизации и национализации производственных фондов, обеспечение на собственной основе развития разных форм собственности и хозяйствования, эквивалентности отношений обмена между субъектами хозяйствования, государственную поддержку и защиту всех форм эффективного хозяйствования и ликвидацию любых противозаконных экономических структур;
ценовая политика, направленная на регулирование государством отношений обмена между субъектами рынка с целью обеспечения эквивалентности в процессе реализации национального продукта, соблюдение необходимой паритетности цен между отраслями и видами хозяйственной деятельности, а также обеспечение стабильности оптовых и розничных цен;
антимонопольно-конкурентная политика, направленная на создание оптимальной конкурентной среды деятельности субъектов хозяйствования, обеспечение их взаимодействия на условиях недопущения проявлений дискриминации одних субъектов другими, прежде всего в сфере монопольного ценообразования и за счет снижения качества продукции, услуг, содействия росту эффективной социально ориентированной экономики;
бюджетная политика, направленная на оптимизацию и рационализацию формирования доходов и использования государственных финансовых ресурсов, повышение эффективности государственных инвестиций в экономику, согласование общегосударственных и местных интересов в сфере межбюджетных отношений, регулирования государственного долга и обеспечения социальной справедливости при перераспределении национального дохода;
налоговая политика, направленная на обеспечение экономически обоснованной налоговой нагрузки на субъектов хозяйствования, стимулирование общественно необходимой экономической деятельности субъектов, а также соблюдение принципа социальной справедливости и конституционных гарантий прав граждан при налогообложении их доходов;
денежно-кредитная политика, направленная на обеспечение экономики экономически необходимым объемом денежной массы, достижение эффективного наличного оборота, привлечение средств субъектов хозяйствования и населения к банковской системе, стимулирование использования кредитных ресурсов на потребности функционирования и развития экономики;
валютная политика, направленная на установление и поддержание паритетного курса национальной валюты относительно иностранных валют, стимулирование роста государственных валютных резервов и их эффективное использование;
внешнеэкономическая политика, направленная на регулирование государством отношений субъектов хозяйствования с иностранными субъектами хозяйствования и защита национального рынка и отечественного товаропроизводителя.

2. Государство осуществляет экологическую политику, которая обеспечивает рациональное использование и полноценное воспроизведение природных ресурсов, создание безопасных условий жизнедеятельности населения.

3. В социально-экономической сфере государство осуществляет социальную политику защиты прав потребителей, политику заработной платы и доходов населения, политику занятости, политику социальной защиты и социального обеспечения.

Статья 11. Прогнозирование и планирование экономического и социального развития#

1. Осуществление государством экономической стратегии и тактики в сфере хозяйствования направляется на создание экономических, организационных и правовых условий, при которых субъекты хозяйствования учитывают в своей деятельности показатели прогнозных и программных документов экономического и социального развития.

2. Законом определяются принципы государственного прогнозирования и разработки программ экономического и социального развития Украины, система прогнозных и программных документов, требования к их содержанию, а также общий порядок разработки, утверждения и выполнения прогнозных и программных документов экономического и социального развития, полномочия и ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления в этих вопросах.

3. Основными формами государственного планирования хозяйственной деятельности является Государственная программа экономического и социального развития Украины, Государственный бюджет Украины, а также другие государственные программы по вопросам экономического и социального развития, порядок разработки, задача и реализация которых определяются законом о государственных программах.

4. Органы власти Автономной Республики Крым, местные органы исполнительной власти и органы местного самоуправления в соответствии с Конституцией Украины разрабатывают и утверждают программы социально-экономического и культурного развития соответствующих административно-территориальных единиц и осуществляют планирование экономического и социального развития этих единиц.

5. Субъектам хозяйствования, которые не учитывают общественные интересы, отображенные в программных документах экономического и социального развития, не могут предоставляться предусмотренные законом льготы и преимущества в осуществлении хозяйственной деятельности.

Статья 12. Средства государственного регулирования хозяйственной деятельности#

1. Государство для реализации экономической политики, выполнения целевых экономических и других программ и программ экономического и социального развития применяет разнообразные средства и механизмы регулирования хозяйственной деятельности.

2. Основными средствами регулирующего влияния государства на деятельность субъектов хозяйствования являются:
государственного заказа;
лицензирование, патентование и квотирование;
сертификация и стандартизация;
применение нормативов и лимитов;
регулирование цен и тарифов;
предоставление инвестиционных, налоговых и других льгот;
предоставление дотаций, компенсаций, целевых инноваций и субсидий.

3. Условия, объемы, сферы и порядок применения отдельных видов средств государственного регулирования хозяйственной деятельности определяются этим Кодексом, другими законодательными актами, а также программами экономического и социального развития. Установка и отмена льгот и преимуществ в хозяйственной деятельности отдельных категорий субъектов хозяйствования осуществляются в соответствии с настоящим Кодексом и другими законами.

4. Ограничение относительно осуществления предпринимательской деятельности, а также перечень видов деятельности, в которых запрещается предпринимательство, устанавливаются Конституцией Украины и законом.

Статья 13. Государственный заказ#

1. Государственный заказ является средством государственного регулирования экономики путем формирования на договорной (контрактной) основе состава и объемов продукции (работ, услуг), необходимой для государственных потребностей, размещение государственных контрактов на поставку (закупку) этой продукции (выполнение работ, предоставление услуг) среди субъектов объектов хозяйствования, независимо от их формы собственности.

2. Государственный контракт - это договор, заключенный государственным заказчиком от имени государства с субъектом хозяйствования - исполнителем государственного заказа, в котором определяются экономические и правовые обязательства сторон и регулируются их хозяйственные отношения.

3. Поставки продукции для государственных нужд обеспечиваются за счет средств Государственного бюджета Украины и других источников финансирования, привлекаемых для этого, в порядке, определенном законом.
Приобретение продукции для государственных нужд за счет государственных средств осуществляется в соответствии с требованиями Закона Украины "Об осуществлении государственных закупок".

4. Часть четвертую исключено.

5. Основы и общий порядок формирования государственного заказа на поставку (закупку) продукции, выполнение работ, оказание услуг для удовлетворения государственных потребностей определяются законом.

6. Особенности отношений, возникающих в связи с поставками (закупкой) для государственных потребностей сельскохозяйственной продукции, продовольствия, вооружения и военной техники, а также других специально определенных (специфических) товаров, регулируются в соответствии с законом.

Статья 14. Лицензирование, патентование и квотирование в хозяйственной деятельности#

1. Лицензирование, патентование определенных видов хозяйственной деятельности и квотирования есть средствами государственного регулирования в сфере хозяйствования, направленными на обеспечение единой государственной политики в этой сфере и защиту экономических и социальных интересов государства, общества и отдельных потребителей.

2. Правовые основы лицензирования, патентование определенных видов хозяйственной деятельности и квотирования определяются исходя из конституционного права каждого на осуществление предпринимательской деятельности, не запрещенной законом, а также принципов хозяйствования, установленных в статье 6 настоящего Кодекса.

3. Лицензия - документ государственного образца, удостоверяющий право субъекта хозяйствования - лицензиата на осуществление указанного в нем вида хозяйственной деятельности в течение определенного срока при условии выполнения лицензионных условий. Отношения, связанные с лицензированием определенных видов хозяйственной деятельности, регулируются законом.

4. В сферах, связанных с торговлей за денежные средства (наличные, чеки, а равно с использованием других форм расчетов и платежных карточек на территории Украины), обменом наличных валютных ценностей (в том числе операции с наличными платежными средствами, выраженными в иностранной валюте, и с платежными карточками), в сфере игорного бизнеса и бытовых услуг, других сферах, определенных законом, может осуществляться патентование предпринимательской деятельности субъектов хозяйствования.
Торговый патент - это государственное свидетельство, удостоверяющее право субъекта хозяйствования заниматься определенными видами предпринимательской деятельности в течение установленного срока. Специальный торговый патент - это государственное свидетельство, удостоверяющее право субъекта хозяйствования на особый порядок налогообложения в соответствии с законом. Порядок патентования некоторых видов предпринимательской деятельности устанавливается законом.

5. В необходимых случаях государство применяет квотирование, устанавливая предельный объем (квоты) производства или оборота определенных товаров и услуг. Порядок квотирования производства и / или оборота (включая экспорт и импорт), а также распределения квот устанавливается Кабинетом Министров Украины соответственно закону.

Статья 15. Техническое регулирование в сфере хозяйствования#

1. В сфере хозяйствования применяются:
технические регламенты;
стандарты;
кодексы установившейся практики;
классификаторы
технические условия.

2. Применение стандартов или их отдельных положений является обязательным для:
субъектов хозяйствования, если на стандарты есть ссылка в технических регламентах;
участников соглашения (контракта) относительно разработки, изготовления или поставки продукции, если в ней (нем) есть ссылка на определенные стандарты;
производителя или поставщика продукции, если он составил декларацию о соответствии продукции определенным стандартам ли применил обозначения этих стандартов в ее маркировке.

3. В случае изготовления продукции на экспорт, если соглашением (контрактом) определены другие требования, чем те, что установлены техническими регламентами, разрешается применение положений соглашения (контракта), если они не противоречат законодательству

Статья 16. Дотации и другие средства государственной поддержки субъектов хозяйствования#

1. Государство может предоставлять дотации субъектам хозяйствования: на поддержку производства жизненно важных продуктов питания, на производство жизненно важных лекарственных препаратов и средств реабилитации инвалидов, на импортные закупки отдельных товаров, услуги транспорта, обеспечивающие социально важные перевозки, а также субъектам хозяйствования, оказавшимся в критической социально-экономической или экологической ситуации, с целью финансирования капитальных вложений на уровне, необходимом для поддержания их деятельности, на цели технического развития, которые дают значительный экономический эффект, а также в других случаях, предусмотренных законом.

2. Государство может осуществлять компенсации или доплаты сельскохозяйственным товаропроизводителям за сельскохозяйственную продукцию, реализуемую ими государству.

3. Основания и порядок применения средств государственной поддержки субъектов хозяйствования определяются законом.

Статья 17. Налоги в механизме государственного регулирования хозяйственной деятельности#

1. Система налогообложения в Украине, налоги и сборы устанавливаются исключительно законами Украины. Система налогообложения строится на принципах экономической целесообразности, социальной справедливости, сочетание интересов общества, государства, территориальных общин, субъектов хозяйствования и граждан.

2. С целью решения важнейших экономических и социальных задач государства законы, которыми регулируется налогообложение субъектов хозяйствования, должны предусматривать:
оптимальное сочетание фискальной и стимулирующей функций налогообложения;
стабильность (неизменность) в течение нескольких лет общих правил налогообложения;
избежании двойного налогообложения;
согласованность с налоговыми системами других стран.

3. Ставки налогов имеют нормативный характер и не могут устанавливаться индивидуально для отдельного субъекта хозяйствования.

4. Система налогообложения в Украине должна предусматривать предельные размеры налогов и сборов, которые могут взиматься с субъектов хозяйствования. При этом налоги и другие обязательные платежи, в соответствии с законом включаются в цену товаров (работ, услуг) или относятся на их себестоимость, платятся субъектами хозяйствования независимо от результатов их хозяйственной деятельности.

Статья 18. Ограничение монополизма и содействие состязательности в сфере хозяйствования#

1. Государство осуществляет антимонопольно-конкурентную политику и способствует развитию состязательности в сфере хозяйствования на основе общегосударственных программ, которые утверждаются Верховной Радой Украины по представлению Кабинета Министров Украины.

2. Государственная политика в сфере экономической конкуренции, ограничение монополизма в хозяйственной деятельности и защиты субъектов хозяйствования и потребителей от недобросовестной конкуренции осуществляется уполномоченными органами государственной власти и органами местного самоуправления.

3. Органам государственной власти и органам местного самоуправления, их должностным лицам запрещается принимать акты и совершать действия, которые устраняют конкуренцию или необоснованно способствуют отдельным конкурентам в предпринимательской деятельности, вводят ограничения на рынке, не предусмотрено законодательством. Законом могут быть установлены исключения из этого правила с целью обеспечения национальной безопасности, обороны или других общественно важных интересов.

4. Правила конкуренции и нормы антимонопольного регулирования определяются этим Кодексом и другими законами.

Статья 19. Государственный контроль и надзор за хозяйственной деятельностью#

1. Субъекты хозяйствования имеют право без ограничений самостоятельно осуществлять хозяйственную деятельность, которая не противоречит законодательству.

2. Субъекты хозяйствования подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Кодексом и законом.

3. Государство осуществляет контроль и надзор за хозяйственной деятельностью субъектов хозяйствования в таких сферах:
сохранение и расходование средств и материальных ценностей субъектами хозяйственных отношений - за состоянием и достоверностью бухгалтерского учета и отчетности;
финансовых, кредитных отношений, валютного регулирования и налоговых отношений - за соблюдением субъектами хозяйствования кредитных обязательств перед государством и расчетной дисциплины, соблюдением требований валютного законодательства, налоговой дисциплины;
цен и ценообразования - по вопросам соблюдения субъектами хозяйствования государственных цен на продукцию и услуги;
монополизма и конкуренции - по вопросам соблюдения антимонопольно-конкурентного законодательства;
земельных отношений - за использованием и охраной земель; водных отношений и лесного хозяйства - за использованием и охраной вод и лесов, воспроизведением водных ресурсов и лесов;
производства и труда - за безопасностью производства и труда, соблюдением законодательства о труде, за пожарной, экологической, санитарно-гигиенической безопасностью, за соблюдением стандартов, норм и правил, которыми установлены обязательные требования относительно условий осуществления хозяйственной деятельности;
потребления - за качеством и безопасностью продукции и услуг;
внешнеэкономической деятельности - по вопросам технологической, экономической, экологической и социальной безопасности.

4. Органы государственной власти и должностные лица, уполномоченные осуществлять государственный контроль и государственный надзор за хозяйственной деятельностью, их статус и общие условия и порядок осуществления контроля и надзора определяются законами.

5. Незаконное вмешательство и препятствование хозяйственной деятельности субъектов хозяйствования со стороны органов государственной власти, их должностных лиц при осуществлении ими государственного контроля и надзора запрещаются.

6. Органы государственной власти и должностные лица обязаны осуществлять инспектирование и проверки деятельности субъектов хозяйствования беспристрастно, объективно и оперативно, придерживаясь требований законодательства, уважая права и законные интересы субъектов хозяйствования.

7. Субъект хозяйствования имеет право на получение информации о результатах инспектирования и проверок его деятельности не позднее чем через тридцать дней после их окончания, если иное не предусмотрено законом. Действия и решения государственных органов контроля и надзора, а также их должностных лиц, проводивших инспектирование и проверку, могут быть обжалованы субъектом хозяйствования в установленном законодательством порядке.

8. Все субъекты хозяйствования, обособленные подразделения юридических лиц, выделенные на отдельный баланс, обязаны вести первичный (оперативный) учет результатов своей работы, составлять и представлять в соответствии с требованиями закона статистическую информацию и другие данные, определенные законом, а также вести (кроме граждан Украины, иностранцев и лиц без гражданства, которые осуществляют хозяйственную деятельность и зарегистрированные в соответствии с законом как предприниматели) бухгалтерский учет и подавать финансовую отчетность согласно законодательству.
Запрещается требовать от субъектов хозяйствования, обособленных подразделений юридических лиц, выделенных на отдельный баланс, представления статистической информации и других данных, не предусмотренных законом или с нарушением порядка, установленного законом.

Статья 20. Защита прав субъектов хозяйствования и потребителей#

1. Государство обеспечивает защиту прав и законных интересов субъектов хозяйствования и потребителей.

2. Каждый субъект хозяйствования и потребитель имеет право на защиту своих прав и законных интересов. Права и законные интересы указанных субъектов защищаются путем:
признание наличия или отсутствия прав;
признание полностью или частично недействительными актов органов государственной власти и органов местного самоуправления, актов других субъектов, которые противоречат законодательству, ущемляют права и законные интересы субъекта хозяйствования или потребителей, признание недействительными хозяйственных соглашений из оснований, предусмотренных законом;
восстановления положения, существовавшего до нарушения прав и законных интересов субъектов хозяйствования;
пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;
присуждения к исполнению обязанности в натуре;
возмещения убытков;
применение штрафных санкций;
применения оперативно-хозяйственных санкций;
применения административно-хозяйственных санкций;
установления, изменения и прекращения хозяйственных правоотношений;
другими способами, предусмотренными законом.

3. Порядок защиты прав субъектов хозяйствования и потребителей определяется этим Кодексом, другими законами.

Статья 21. Объединения предпринимателей#

1. С целью содействия развитию национальной экономики, ее интеграции в мировое хозяйство, а также создание благоприятных условий для предпринимательской деятельности в Украине могут создаваться торгово-промышленные палаты как добровольные объединения предпринимателей и организаций. Торгово-промышленная палата является негосударственной самоуправляющейся уставной организацией, созданной на основе членства, которое имеет статус юридического лица.

2. Государство содействует торгово-промышленным палатам в выполнении ими уставных задач.

3. Порядок образования и деятельности торгово-промышленных палат устанавливается законом.

4. Субъекты хозяйствования - работодатели имеют право на объединение в организации работодателей для реализации и защиты своих прав.

5. Организации работодателей являются самоуправляющимися уставными организациями, которые образуются на принципах добровольности и равноправия с целью представительства и защиты законных интересов работодателей. Организации работодателей могут объединяться в союзы и другие уставные объединения работодателей.

6. Порядок образования и основы деятельности организаций и объединений работодателей определяются законом.

Статья 22. Особенности управления хозяйственной деятельностью в государственном секторе экономики#

1. Государство осуществляет управление государственным сектором экономики соответственно основам внутренней и внешней политики.

2. Субъектами хозяйствования государственного сектора экономики являются субъекты, действующие на основе лишь государственной собственности, а также субъекты, государственная доля в уставном капитале которых превышает пятьдесят процентов или составляет величину, которая обеспечивает государству право решающего влияния на хозяйственную деятельность этих субъектов.

3. Полномочия субъектов управления в государственном секторе экономики - Кабинета Министров Украины, министерств, других органов власти и организаций относительно субъектов хозяйствования определяются законом.

4. Законом могут быть определенные виды хозяйственной деятельности, которую разрешается осуществлять исключительно государственным предприятиям, учреждениям и организациям.

5. Государство реализует право государственной собственности в государственном секторе экономики через систему организационно-хозяйственных полномочий соответствующих органов управления относительно субъектов хозяйствования, относящихся к этому сектору и осуществляют свою деятельность на основе права хозяйственного ведения или права оперативного управления.

6. Правовой статус отдельного субъекта хозяйствования в государственном секторе экономики определяется уполномоченными органами управления соответственно требованиям этого Кодекса и других законов. Отношения органов управления с названными субъектами хозяйствования в случаях, предусмотренных законом, могут осуществляться на договорных началах.

7. Государство применяет к субъектам хозяйствования в государственном секторе экономики все средства государственного регулирования хозяйственной деятельности, предусмотренные настоящим Кодексом, учитывая особенности правового статуса данных субъектов.

8. Законом устанавливаются особенности осуществления антимонопольно-конкурентной политики и развития состязательности в государственном секторе экономики, которые должны учитываться при формировании соответствующих государственных программ.

9. Процедура признания банкротом применяется относительно государственных предприятий с учетом требований, указанных в главе 23 настоящего Кодекса.

10. Органам управления, которые осуществляют организационно-хозяйственные полномочия относительно субъектов хозяйствования государственного сектора экономики, запрещается делегировать другим субъектам полномочия относительно распоряжения государственной собственностью и полномочия по управлению деятельностью субъектов хозяйствования, за исключением делегирования названных полномочий соответственно закону органам местного самоуправления и других случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и другими законами.

Статья 23. Отношения субъектов хозяйствования с органами местного самоуправления#

1. Органы местного самоуправления осуществляют свои полномочия относительно субъектов хозяйствования исключительно в пределах, определенных Конституцией Украины, законами о местном самоуправлении и другими законами, которые предусматривают особенности осуществления местного самоуправления в городах Киеве и Севастополе, другими законами. Органы местного самоуправления могут осуществлять относительно субъектов хозяйствования также отдельные полномочия органов исполнительной власти, предоставленные им законом.

2. Отношения органов местного самоуправления с субъектами хозяйствования в случаях, предусмотренных законом, могут осуществляться также на договорных началах.

3. Правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, принятые в пределах их полномочий, обязательны для исполнения всеми участниками хозяйственных отношений, которые расположены или осуществляют свою деятельность на соответствующей территории.

4. Незаконное вмешательство органов и должностных лиц местного самоуправления в хозяйственную деятельность субъектов хозяйствования запрещается. Не допускается издание правовых актов органов местного самоуправления, которыми устанавливаются не предусмотренные законом ограничения относительно оборота отдельных видов товаров (услуг) на территории соответствующих административно-территориальных единиц.

5. Органы и должностные лица местного самоуправления имеют право обращаться в суд о признании недействительными актов предприятий, других субъектов хозяйствования, которые ограничивают права территориальных общин, полномочия органов местного самоуправления.

6. Органы, должностные и служебные лица местного самоуправления несут ответственность за свою деятельность перед субъектами хозяйствования, основания, виды и порядок которой определяются Конституцией Украины и законом.

7. Споры о восстановлении нарушенных прав субъектов хозяйствования и возмещения причиненного им вреда вследствие решений, действий или бездеятельности органов, должностных или служебных лиц местного самоуправления при осуществлении ими своих полномочий решаются в судебном порядке.

Статья 24. Особенности управления хозяйственной деятельностью в коммунальном секторе экономики#

1. Управление хозяйственной деятельностью в коммунальном секторе экономики осуществляется через систему организационно-хозяйственных полномочий территориальных общин и органов местного самоуправления относительно субъектов хозяйствования, относящихся к коммунальному сектору экономики и осуществляют свою деятельность на основе права хозяйственного ведения или права оперативного управления.

2. Правовой статус отдельного субъекта хозяйствования в коммунальном секторе экономики определяется уполномоченными органами управления соответственно требованиям этого Кодекса и других законов. Отношения органов управления между указанными субъектами в случаях, предусмотренных законом, могут осуществляться на договорных началах.

3. Субъектами хозяйствования коммунального сектора экономики являются субъекты, действующие на основе лишь коммунальной собственности, а также субъекты, в уставном капитале которых доля коммунальной собственности превышает пятьдесят процентов или составляет величину, которая обеспечивает органам местного самоуправления право решающего влияния на хозяйственную деятельность этих субъектов.

4. Законом могут быть установлены особенности осуществления антимонопольно-конкурентной политики относительно коммунального сектора экономики, а также дополнительные требования и гарантии права собственности Украинского народа и права коммунальной собственности при реализации процедуры банкротства относительно субъектов хозяйствования коммунального сектора экономики.

5. Органы местного самоуправления несут ответственность за последствия деятельности субъектов хозяйствования, относящихся к коммунальному сектору экономики, на основаниях, в пределах и порядке, определенных законом.