Хозяйственный кодекс Украины

Статья 73. Понятие государственного унитарного предприятия#

1. Государственное унитарное предприятие образуется компетентным органом государственной власти в распорядительном порядке на базе отделенной части государственной собственности, как правило, без деления ее на части, и входит в сферу его управления.

2. Орган государственной власти, к сфере управления которого входит предприятие, является представителем владельца и выполняет его функции в границах, определенных этим Кодексом и другими законодательными актами.

3. Имущество государственного унитарного предприятия находится в государственной собственности и закрепляется за таким предприятием на праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления.

4. Наименование государственного унитарного предприятия должно содержать слова "государственное предприятие".

5. Государственное унитарное предприятие не несет ответственности по обязательствам собственника и органа власти, к сфере управления которого оно входит.

6. Органом управления государственного унитарного предприятия является руководитель предприятия, назначаемый органом, в сферу управления которого входит предприятие, и является подотчетным этому органу.

7. Законом могут быть определены особенности статуса руководителя государственного унитарного предприятия, в том числе установлена повышенная ответственность руководителя за результаты работы предприятия.

8. Государственные унитарные предприятия действуют как государственные коммерческие предприятия или казенные предприятия.

Статья 74. Государственное коммерческое предприятие#

1. Государственное коммерческое предприятие является субъектом предпринимательской деятельности, действует на основе устава или модельного устава и несет ответственность за последствия своей деятельности всем принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения имуществом согласно этим Кодексом и другими законами, принятыми в соответствии с настоящим Кодексом.

2. Имущество государственного коммерческого предприятия закрепляется за ним на праве хозяйственного ведения.

3. Уставный капитал государственного коммерческого предприятия образуется уполномоченным органом, к сфере управления которого оно принадлежит. Размер уставного капитала государственного коммерческого предприятия устанавливается указанным уполномоченным органом.
Уставный капитал государственного коммерческого предприятия подлежит уплате до окончания первого года со дня государственной регистрации такого предприятия.

4. Часть четвертую исключено.

5. Государство и орган, к сфере управления которого входит государственное коммерческое предприятие, не несут ответственности по его обязательствам, кроме случаев, предусмотренных этим Кодексом и другими законами.

6. Убытки, причиненные государственному коммерческому предприятию вследствие выполнения решений органов государственной власти или органов местного самоуправления, которые были признаны судом неконституционными или недействительными, подлежат возмещению указанными органами добровольно или по решению суда.

7. Государственное унитарное коммерческое предприятие может быть преобразовано в государственное акционерное общество, 100 процентов акций которого принадлежат государству, в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины.

Статья 75. Особенности хозяйственной деятельности государственных коммерческих предприятий#

1. Государственное коммерческое предприятие обязано принимать и выполнять доведенные до него в установленном законодательством порядке государственные заказы, учитывать их при формировании производственной программы, определении перспектив своего экономического и социального развития и выборе контрагентов, а также составлять и выполнять годовой и с поквартальной разбивкой финансовый план на каждый следующий год.
Для закупок товаров, работ или услуг государственное коммерческое предприятие применяет процедуры закупок, определенные Законом Украины "Об осуществлении государственных закупок".

2. Основным плановым документом государственного коммерческого предприятия является финансовый план, согласно которому предприятие получает доходы и осуществляет расходы, определяет объем и направление средств для выполнения своих функций в течение года в соответствии с учредительными документами.
Финансовый план подлежит утверждению до 1 сентября года, предшествующего плановому:
предприятий, являющихся субъектами естественных монополий, и предприятий, плановый расчетный объем чистой прибыли которых превышает 50 миллионов гривен, - Кабинетом Министров Украины;
других предприятий - органами, к сфере управления которых они принадлежат.
Предприятия электроэнергетики, лицензированная деятельность которых регулируется путем утверждения национальной комиссией, осуществляющим государственное регулирование в сфере энергетики, составляют финансовые планы с учетом утвержденной этой комиссией структуры тарифов на электрическую и тепловую энергию. Финансовые планы таких предприятий подлежат утверждению до 31 декабря года, предшествующего плановому.
За несвоевременное представление на рассмотрение, согласование или утверждение годового финансового плана и отчета о его исполнении должностные лица государственного коммерческого предприятия несут административную ответственность, установленную законом.

3. Органы, к сфере управления которых входят государственные коммерческие предприятия, предоставляют центральному органу исполнительной власти по вопросам экономики до 1 сентября года, предшествующего планируемому, сводные показатели финансовых планов и финансовые планы в разрезе отдельных государственных коммерческих предприятий, входящих в сферу их управления.

4. Форма и методические рекомендации по разработке финансового плана утверждаются центральным органом исполнительной власти по вопросам экономики.

5. Государственное коммерческое предприятие не имеет права безвозмездно передавать принадлежащее ему имущество другим юридическим лицам или гражданам, кроме случаев, предусмотренных законом. Отчуждать имущественные объекты, принадлежащие к основным фондам, государственное коммерческое предприятие имеет право лишь по предварительному согласию органа, к сфере управления которого оно принадлежит, и только на конкурентных началах, если другое не установлено законом. Распоряжаться другим способом имуществом, принадлежащим к основным фондам, государственное коммерческое предприятие имеет право лишь в пределах полномочий и способом, которые предусмотрены настоящим Кодексом и другими законами.
Отчуждение недвижимого имущества, а также воздушных и морских судов, судов внутреннего плавания и подвижного состава железнодорожного транспорта осуществляется при условии дополнительного согласования в установленном порядке с Фондом государственного имущества Украины.
Фонд государственного имущества Украины выступает организатором продажи недвижимого имущества в порядке, который устанавливается Кабинетом Министров Украины.

6. Средства, полученные от продажи имущественных объектов, относящихся к основным фондам государственного коммерческого предприятия, используются в соответствии с утвержденным финансовым планом, если иное не предусмотрено законом.
Средства, полученные от продажи недвижимого имущества, за вычетом балансовой (остаточной) стоимости такого имущества, если иное не установлено законом, зачисляются в общий фонд Государственного бюджета Украины.

7. Списание с баланса не полностью амортизированных основных фондов, а также ускоренная амортизация основных фондов государственного коммерческого предприятия могут проводиться лишь по согласию органа, к сфере управления которого входит данное предприятие.

8. Государственные коммерческие предприятия образуют за счет прибыли (дохода) специальные (целевые) фонды, предназначенные для покрытия расходов, связанных с их деятельностью:
амортизационный фонд;
фонд развития производства;
фонд потребления (оплаты труда);
резервный фонд;
другие фонды, предусмотренные уставом предприятия.
Порядок использования этих фондов определяется в соответствии с утвержденным финансовым планом.

9. Распределение прибыли (дохода) государственных коммерческих предприятий осуществляется в соответствии с утвержденным финансовым планом с учетом требований этого Кодекса и других законов.

10. В финансовом плане утверждаются суммы средств, направляемых государству как владельцу и зачисляются в Государственный бюджет Украины.

11. Органы, к сфере управления которых относятся государственные коммерческие предприятия, до 15 июля года, предшествующего плановому, предоставляют Кабинету Министров Украины информацию об объемах перечисления прибыли государственных коммерческих предприятий для их учета при формировании государственного бюджета.

12. В случае изменения руководителя государственного коммерческого предприятия обязательным является проведение ревизии финансово-хозяйственной деятельности предприятия в порядке, предусмотренном законом.

13. Другие особенности хозяйственной и социальной деятельности государственных коммерческих предприятий определяются законом.

Статья 76. Казенное предприятие#

1. Казенные предприятия создаются в отраслях экономики, в которых:
законом разрешено осуществление хозяйственной деятельности лишь государственным предприятиям;
основным (свыше пятидесяти процентов) потребителем продукции (работ, услуг) выступает государство;
по условиям хозяйствования невозможна свободная конкуренция товаропроизводителей или потребителей;
превосходящим (свыше пятидесяти процентов) является производство общественно необходимой продукции (работ, услуг), которое по своим условиям и характеру потребностей, которые ним удовлетворяются, как правило, не может быть рентабельным;
приватизации имущественных комплексов государственных предприятий запрещено законом.

2. Казенное предприятие создается по решению Кабинета Министров Украины. В решении о создании казенного предприятия определяются объем и характер основной деятельности предприятия, а также орган, в сферу управления которого входит предприятие, создается. Реорганизация и ликвидация казенного предприятия проводятся соответственно требованиям этого Кодекса по решению органа, к компетенции которого относится создание данного предприятия.

3. Имущество казенного предприятия закрепляется за ним на праве оперативного управления.

4. Казенное предприятие является юридическим лицом, имеет соответствующие счета в учреждениях государственного банка, печать со своим наименованием.

5. Орган, к сфере управления которого входит казенное предприятие, утверждает устав предприятия, назначает его руководителя, дает разрешение на осуществление казенным предприятием хозяйственной деятельности, определяет виды продукции (работ, услуг), на производство и реализацию которой распространяется указанное разрешение.

6. Наименование казенного предприятия должно содержать слова "казенное предприятие".

Статья 77. Особенности хозяйственной деятельности казенных предприятий#

1. Казенное предприятие осуществляет хозяйственную деятельность соответственно производственным задачам органа, к сфере управления которого оно входит.

2. Казенное предприятие самостоятельно организовывает производство продукции (работ, услуг) и реализует ее по ценам (тарифам), определяемым в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины, если иное не предусмотрено законом.
Для закупок товаров, работ или услуг казенное коммерческое предприятие применяет процедуры закупок, определенные Законом Украины "Об осуществлении государственных закупок".

3. Орган, к сфере управления которого входит казенное предприятие, осуществляет контроль за использованием и сохранностью принадлежащего предприятию имущества, и имеет право изъять у казенного предприятия имущество, которое не используется или используется не по назначению, и распорядиться им в пределах своих полномочий.

4. Казенное предприятие не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом, принадлежащим к основным фондам, без предварительного согласия органа, к сфере управления которого оно входит.
Отчуждение недвижимого имущества, а также воздушных и морских судов, судов внутреннего плавания и подвижного состава железнодорожного транспорта осуществляется при условии дополнительного согласования в установленном порядке с Фондом государственного имущества Украины.
Фонд государственного имущества Украины выступает организатором продажи недвижимого имущества в порядке, который устанавливается Кабинетом Министров Украины.

5. Источниками формирования имущества казенного предприятия являются:
государственное имущество, переданное предприятию соответственно решению о его создании;
средства и иное имущество, полученные от реализации продукции (работ, услуг) предприятия;
целевые средства, выделенные из Государственного бюджета Украины;
кредиты банков;
часть доходов предприятия, полученных им по результатам хозяйственной деятельности, предусмотренная уставом;
другие источники, не запрещенные законом.

6. Казенное предприятие получает кредиты для выполнения уставных задач под гарантию органа, к сфере управления которого входит предприятие.

7. Казенное предприятие отвечает по своим обязательствам только денежными средствами, находящимися в его распоряжении. В случае недостаточности указанных средств государство, в лице органа, к сфере управления которого входит предприятие, несет полную субсидиарную ответственность по обязательствам казенного предприятия.

8. Порядок распределения и использования прибыли (дохода) казенного предприятия определяется финансовым планом, который утверждается в порядке, установленном статьей 75 настоящего Кодекса для государственных коммерческих предприятий.

9. Другие особенности хозяйственной и социальной деятельности казенных предприятий определяются этим Кодексом, законом о государственных предприятиях и другими законодательными актами.

Статья 78. Коммунальные унитарные предприятия#

1. Коммунальное унитарное предприятие образуется компетентным органом местного самоуправления в распорядительном порядке на базе отделенной части коммунальной собственности и входит в сферу его управления.

2. Орган, к сфере управления которого входит коммунальное унитарное предприятие, является представителем собственника - соответствующей территориальной общины и выполняет его функции в границах, определенных этим Кодексом и другими законодательными актами.

3. Имущество коммунального унитарного предприятия находится в коммунальной собственности и закрепляется за таким предприятием на праве хозяйственного ведения (коммунальное коммерческое предприятие) или на праве оперативного управления (коммунальное некоммерческое предприятие).

4. Уставный капитал коммунального унитарного предприятия образуется органом, в сферу управления которого оно принадлежит. Размер уставного капитала коммунального унитарного предприятия определяется соответствующим местным советом.
Уставный капитал коммунального унитарного предприятия подлежит уплате до окончания первого года со дня государственной регистрации такого предприятия.

5. Наименование коммунального унитарного предприятия должно содержать слова "коммунальное предприятие" и указание на орган местного самоуправления, к сфере управления которого входит данное предприятие.

6. Коммунальное унитарное предприятие не несет ответственности по обязательствам собственника и органа местного самоуправления, к сфере управления которого оно входит.

7. Коммунальное унитарное предприятие возглавляет руководитель предприятия, которое назначается органом, к сфере управления которого входит предприятие, и является подотчетным этому органу.

8. Убытки, причиненные коммунальному унитарному предприятию вследствие выполнения решений органов государственной власти или органов местного самоуправления, подлежат возмещению указанными органами добровольно или по решению суда.

9. Особенности хозяйственной деятельности коммунальных унитарных предприятий определяются в соответствии с требованиями, установленными настоящим Кодексом относительно деятельности государственных коммерческих или казенных предприятий, а также других требований, предусмотренных законом.
Для закупок товаров, работ или услуг коммунальное унитарное предприятие применяет процедуры закупок, определенные Законом Украины "Об осуществлении государственных закупок".